为了更好地协同国际间的防治荒漠化的行动，联合国环境规划署继内罗毕会议之后，于1978年成立了防荒漠化行动中心，旨在帮助有关国家制定防荒漠化计划，评估全球范围的荒漠化状况，开展专业培训。在1992年联合国召开环境与发展国际会议的筹备阶段，荒漠化问题重新被提到议事日程上来。在這期间，以非洲国家为代表的发展中国家认为，与工业化国家关心的森林公约相比，荒漠化问题受到了冷落。经过努力，各方终于达成共识，认为应该制定一项荒漠化国际公约。